继围绕能源、资源节约和循环经济发展、知识产权保护、中医药等专项“十四五”规划后，上海市政府于7月12日发布了《上海市数字经济发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

　　《规划》显示，到2025年底，上海数字经济发展水平稳居全国前列，增加值力争达到3万亿元，占全市生产总值比重大于60%。

　　除此之外，《规划》还明确，未来上海的数字经济产业集聚度和显示度明显提高，高潜力数字新兴企业加快成长，高水平数字消费能级不断跃升，若干高价值数字产业新赛道布局基本完成，国际数字之都形成基本框架体系。

　　为了加快建设数字经济，上海在《规划》中进行了细致的框架设计，推动元宇宙、NFT平台、直播电商基地、电竞等多种新兴产业在数字经济产业框架中加速发展。

　　根据《规划》，“十四五”期间，上海数字经济发展的主要指标共包括8项：

　　1.数字经济核心产业增加值占全市生产总值比重为15%左右

　　2.软件和信息服务业收入达到1.5万亿元左右

　　3.规模以上制造业企业数字化转型比例达到80%左右

　　4.数字贸易额达到525亿美元左右

　　5.网络零售额达到2.1万亿元左右

　　6.公共数据开放规模达到15亿条左右

　　7.5G网络用户平均下载速率达到500Mbps左右

　　8.新型城城物联感知终端达到1000万个左右

　　在具体产业方面，《规划》指出上海将着力围绕数字新产业、数据新要素、数字新基建和智能新终端四大领域布局产业新赛道。

　　其中，在拓展数字新产业方面，上海将大力推动数字健康、智能制造、低碳能源、数字零售、数字金融、智能城市共6个子赛道培育新兴产业力量。

　　如在低碳能源方面，上海将探索“能源云”新模式，发展“虚拟电厂”新业态，推动建设绿色数据中心。而在数字零售方面，上海未来将鼓励内容电商、拼团电商与体验经济等多样化电商平台发展，加快建设具有国内外影响力的直播电商基地等。

　　值得留意的是，上海还将支持龙头企业探索NFT(非同质化代币)交易平台建设。

　　在培育数据新要素方面，上海未来将推动数据产品与服务、数字内容、数字贸易、数字设计与数字安全共5个产业赛道的发展。如在数字贸易方面，《规划》指出，上海将强化国家数字服务出口基地功能、推动建设临港数字贸易枢纽港示范区。

　　在提升数字新基建方面，上海将围绕软件与算法、云原生与智能计算、新一代网络、区块链与元宇宙共5个关键子赛道加快数字经济发展。

　　在市场备受瞩目的元宇宙产业赛道方面，《规划》明确未来上海将加快研究部署未来虚拟世界与现实社会相交互的平台，发展扩展现实、智能人机交互、虚拟数字人等新型人机交互技术，加快虚拟现实生态布局。

　　最后在打造智能新终端方面，上海将聚焦智能网联汽车、智能穿戴产品、智能服务机器人、智能商业终端、智能家居设备与智能医疗设备共6个核心赛道，推动车载芯片、智能手表、智能手环、手术机器人等细分产业领域的发展。

　　记者注意到，多种新兴热门产业被写进了这份《规划》中，不仅包括电竞、NFT平台，还将包括人机交互技术、XR(扩展现实)、脑机接口等技术研发行业，以及培育虚拟演唱会、虚拟偶像、虚拟体育等数字娱乐消费新业态。

　　除此之外，上海还将积极引进国际化电竞企业、知名俱乐部、赛事组织机构落户，加快虚拟数字人、图形引擎、云渲染、全息成像、人工智能自动生成、裸眼3D、8K等关键技术体系建设，加快实施“智慧广电”工程等。

　　在产业分布的区域规划来看，未来上海将以静安市北、杨浦创智等一批围绕中环的特色产业园区为依托，打造具有国际竞争力的万亿级数字经济服务业创新带。以五大新城为承托、“一城一园”为特色打造万亿级数字终端产品和器件、材料制造基地，加快形成具有国际影响力的数字经济制造业集群。

　　另外，上海还将结合长三角生态绿色一体化发展示范区探索跨区域经济、生活、治理数字化应用和数据合作等6项数字经济发展举措。

（文章来源：21世纪经济报道）